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安徽这项改革,为什么浙江江苏会来调研?

王弘毅 江淮观察
2024-09-07

不用反复跑多个部门开证明材料,一份报告就能代替40个部门的证明。2023年3月,安徽启动了“企业公共信用信息报告代替无违法违规证明”改革。改革前,企业办理很多许可准入事项前,都需要找多个领域的主管部门为其出具无违法违规证明。这其中的乐与怒,只有办企业的人体味过。安徽这项改革实施一年多时间,已经累计为企业提供信用报告下载10万余份,替代传统无违法违规证明200万余份。有一种说法,为经营主体松绑,既要剪断“粗绳子”,也要剪断“细绳子”。一年多的实践证明,安徽用信用报告替代无违法违规证明,是一项“剪细绳子”的改革实举。也因此,被国家发改委评为优秀案例,浙江、江苏等10多省市主动对接调研。
作者|王弘毅
编辑|张彩莉
 题图|王 彪 

企业在办理上市、融资、评优评先等事项时,需要到有关政府部门开具无违法违规证明,因为涉及多个部门并有时限要求,企业需要多头跑、多次跑,耗时费力。

为切实解决企业这一类痛点问题,安徽通过系统集成、数据协同、流程再造、化繁为简,推行“企业公共信用信息报告”替代原有相关证明。

那么,如何实现一张报告代替40多份证明的呢?

据介绍,安徽针对环保、市场监管、住房城建等领域涉及无违法违规证明较多的实际,将涉及的所有40个领域一体纳入改革范围,坚持1个标准、1张进度表,推动各地各部门步调一致开展改革。

建立协同落实机制,发挥安徽省社会信用体系建设联席会议机制作用,由省发展改革委牵头,各部门按照统一要求落实系统对接、信息归集共享、信用报告查询等具体任务,解决各部门业务流程不统一、所需时间不同等问题,协调推动一份信用报告代替多部门证明。

这项改革的一大关键,就是整合信息资源,真正实现这些年来常被提及的“数据跑路”代替“企业跑腿”。

安徽打破部门信息壁垒,省发展改革委会同省数据资源局、省司法厅以及涉及无违法违规证明的相关主管部门,对现行无违法违规证明清单进行全面梳理,充分征求市县和社会公众意见,确定无违法违规证明涉及信息,主要包括行政处罚和严重失信主体名单等信息。

安徽省信用平台累计归集全省涉810多万市场主体各类信用信息65亿条,实现行政许可、行政处罚信息7个工作日全量统一归集公示,做到严重失信主体名单信息全量归集共享,推动各地各有关部门及时更新。

这样做,目的就是让企业的信用报告足够准确全面,有足够的严谨性和完备性来取代之前各个部门出具的无违法违规证明。

改革不是比胆大,放权不是放任,松绑不是松懈。改革着眼于大,方案着眼于细。理念越向善向前,行动就越需要严谨专业。

这应当是安徽“企业公共信用信息报告代替无违法违规证明”改革的深刻启示。

这份“含金量”更高的信用证明如何办理?

 答案是手续简单,“实时办、网上办、免费办、 无感办”。

据了解,安徽将省信用平台企业信用报告查询专项系统全面接入“皖事通办”平台、各级政府部门和信用建设门户网站,企业登录任一网站平台即可获取信用报告。

线上平台提供7x24 小时不打烊信用报告服务,企业也可依托政务服务窗口、一体化智能自助终端等线下一次性查询下载,充分满足多样化办事需求。实行“免费办”,企业线上、线下获取信用报告均不限次数,不收取任何费用,尽可能降低企业办事成本。

近期,安徽省青峰船务有限公司因业务发展需要,需开具包括税务、金融监管等部门在内的无违法违规证明。六安市地方海事处了解情况后联系企业告知政策,并手把手指导企业经办人登录“信用中国(安徽)”网站,不到1分钟成功开具企业公共信用信息报告。

目前,此项改革被国家发展改革委评为2023年全国优秀信用案例,浙江、江苏等10多个省市主动对接调研,拟借鉴推广。


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               审核|王弘毅  终审|胡旭



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